Полномочий хватает, финансов маловато
16 ноября 2007 года
Председатель Госсовета РТ решил, видимо, узнать о настроении казанцев и о том, все ли делается в мэрии для того, чтобы их настроение перед выборами было хорошим. И в гордуме, прежде чем обсудить проект бюджета города на будущий год (этот вопрос в повестке сессии значился первым), попросили начальника отдела экономического развития исполкома Азата Шарапова сообщить, как повышается качество жизни горожан.
Но доклад экономиста о предварительных итогах за этот год и прогнозе социально-экономического развития Казани на 2008-й вызвал бурю негодования среди депутатов. Не все поверили, что к концу этого года среднемесячная зарплата составит 12 тысяч 106 рублей, а в будущем году - 14 тысяч 269 и что реальные денежные доходы населения вырастут с учетом инфляции на 9,5 процента.
- Да не будет этой зарплаты у большинства населения республики! - категорично заявил депутат Николай Рыбушкин.
Не согласился он с докладчиком и по поводу того, что в этом году полностью выполнена программа ремонта дорог в поселках. Рыбушкин посоветовал экономисту съездить в поселки Сухая Река, Кадышево, Борисоглебское и посмотреть, какие там дороги.
- Казань - лицо Евразии... Нет дорог в поселках, одна центральная дорога на кладбище. И развязок нет, почему их не запланировали? - допытывался дотошный депутат.
Руководитель отдела экономического развития исполкома попытался объяснить депутатам, что основные параметры, по которым прогнозируются зарплата и доходы граждан, - это численность населения, валовой территориальный продукт, потребительские цены и что в средней зарплате нет ни стипендий, ни пенсий. А среднюю зарплату определяют путем суммирования и деления заработков на предприятиях и в учреждениях.
- Впервые в этом году по программе "Поселок" было выделено более 260 миллионов рублей. Мы не можем за короткий период решить все проблемы, но те дороги, которые планировали построить в этом году, были построены, - настаивал Азат Шарапов.
Ну а бюджет 2008 года, проект которого представил депутатам начальник финансового управления исполкома Оскар Прокопьев, снова будет дефицитным, несмотря на растущие объемы производства предприятий и доходы населения. По словам главного финансиста города, прогнозируемые поступления доходов в казну города составят 9 млрд. 258 млн. рублей.
А прогнозируемые расходы с учетом повышения зарплаты бюджетникам с 1 сентября 2008-го на 7 процентов, ростом тарифов на энергоносители, поставку газа и теплоснабжения на 15 процентов и 7-процентной инфляцией составляют 9 миллиардов 993 миллиона рублей.
В исполкоме решили направить большую часть средств - 4 млрд. 332 млн. на образование. На капитальный ремонт и содержание дорог, мостов, внутриквартальных проездов, жилых домов, кладбищ, а также на уличное освещение и вывоз мусора выделено более 2 миллиардов, на здравоохранение - 957 миллионов, почти 144 млн. - на культуру, а 69 млн. - на развитие физической культуры и спорта. Кстати, в будущем году сохраняются дополнительные денежные выплаты учителям (за классное руководство), медработникам амбулаторно-поликлинической службы, адресные социальные пособия малоимущим, а также компенсационные выплаты на питание школьников. Больше, чем в этом году, - 340 с лишним миллионов рублей получат правоохранительные органы. Увеличены до 1 млрд. 237 млн. и общегосударственные расходы (содержание чиновничьего аппарата и проведение различных городских мероприятий). Правда, часть этих средств решили направить на развитие туристической деятельности в Казани.
Не всех депутатов устроил такой расклад бюджета: предлагали добавить денег на содержание библиотек, зооботсада и разработку генплана Казани. А Минзагит Якупов, главврач городской поликлиники №11, попросил выделить средства еще и на автономные источники электропитания для больниц. Как выяснилось, их нет ни в одном из 17 лечебных учреждений города, оказывающих неотложную помощь. И на содержание больных в городских больницах выделяется меньше денег, чем в республиканских, добавил Якупов. Другой депутат - главврач ЗАО "Консультативно-диагностический центр" Равиль Латыпов вспомнил о низкой зарплате детских стоматологов и о бомжах, не имеющих полисов медицинского страхования. Бомжей тоже надо лечить, но денег на их медицинское обслуживание не выделяется. Это, мол, деление людей на первый и второй сорт. Но Оскар Прокопьев сообщил, что министерством финансов не закладываются расходы на лечение такой категории граждан, то есть бомжей. Тогда депутаты обратились к Фариду Мухаметшину.
- Это общероссийская беда, муниципалитеты сформированы, полномочия им спущены, но некоторые полномочия не подкреплены средствами. Но надо решать этот вопрос, - согласился спикер с депутатами.
Закончилось обсуждение на оптимистической ноте - проект бюджета в первом чтении был принят, депутатам пообещали учесть их предложения. А Фарид Мухаметшин сказал, обращаясь к гордуме: "казанцы и власть успешно завершают год".
Валентина ПАХОМОВА, "Вечерняя Казань"